6 Мая 2016 г.
Предприниматели, в свою очередь, стабилизируют российскую экономику. О взаимовыгодном сотрудничестве в программе «Бизнес-среда» на радио «Городская волна» рассказали директор НОУ ДПО «Института государственных и коммерческих закупок» Вадим Крюков и сопредседатель Новосибирского областного отделения организации «Опора России», предприниматель Сергей Соколов.
- Сергей Львович, закон о госзакупках действует больше 10 лет. Однако многие предприниматели не решаются подавать заявки на участие в конкурсах и аукционах. Это неоправданные опасения? Есть ли реальные шансы у малого и среднего бизнеса?
- Тема сегодняшнего разговора крайне актуальна и важна для малого и среднего бизнеса, так как перед нами начинает открываться ранее малодоступная сфера – полноценное участие в государственных, муниципальных и корпоративных закупках.
Вдумайтесь в цифры: общий планируемый объем закупок федерального уровня на 2016 год порядка 4 триллионов рублей. Если говорить о региональном уровне – это 512 миллиардов, соответственно, 59 – это прямые закупки у малого и среднего предпринимательства.
Это огромный горизонт товаров и услуг, если говорить о количестве, то это порядка 22 тысяч наименований.
Открываются двери таких ранее далеких для предпринимателей компаний, как «Российские железные дороги», «Аэрофлот», «Роснефть», «Уралвагонзавод» и ряд других.
Поэтому самое время довести до всех коллег-предпринимателей эти факты и обсудить то, как нам энергично включиться в систему закупок, особенно на фоне сложных явлений в отдельных отраслях экономики.
- Где предприниматели могут задать вопросы и получить ответы, может, обменяться опытом в сфере госзакупок?
-Да, 27 мая совместно с комитетом поддержки и развития малого и среднего предпринимательства мэрии города Новосибирска, Институтом государственных и коммерческих закупок проведем такое крутое мероприятие «Конкурент. Технологии госзаказа». В его рамках мы сможем узнать много практических вещей, связанных с участием в государственных, муниципальных, корпоративных закупках, пообщаться друг с другом, высказать какие-то соображения по этому поводу.
Участие в проекте «Конкурент. Технологии госзаказа» бесплатное, но нужно зарегистрироваться: https://novobusiness.timepad.ru/event/322781/. Убежден, что это новое направление мы с большим успехом освоим вместе.
- Вадим Николаевич, предлагаю обсудить техническую сторону, а именно, что собой представляет сам процесс госзакупок?
- На сегодня в нашем государстве действуют два основных закона, регулирующих сферу государственных и корпоративных закупок — 44-ый и 223-ий ФЗ. Они отвечают за распределение денежных средств государственных, муниципальных заказчиков и организаций, в уставном капитале которых есть доля государства, а также определяют правила этой сферы: кому, сколько, как, на каких основаниях предоставить право исполнения нужд государства и организаций, действующих в рамках 223-ФЗ.
- Что нужно сделать малому и среднему бизнесу, чтобы зайти в эту сферу госзакупок?
- Мы для себя выработали очень эффективный рецепт построения направления по работе со сферой государственных и корпоративных закупок. Он состоит из пяти этапов.
Первое: необходимо ответить на вопрос — насколько ты нуждаешься в этом? Если отвечаешь положительно, в дальнейшем определяешься со вторым этапом — кто будет этим заниматься? Возьмешься за это самостоятельно как руководитель (индивидуальный предприниматель), наймешь сотрудника, либо передашь эти услуги на аутсорс.
Третьим основополагающим этапом является уровень компетенций. Прежде всего необходимы знания правового поля своей сферы деятельности. Представители малого и среднего бизнеса плохо разбираются в нормативной базе, регулирующей их специфику деятельности. Безусловно, важно повысить компетенции в вопросах сферы закупок.
Четвертым этапом является привлечение денежных средств для старта этого направления.
Пятым этапом, и очень важным по нашему мнению, является выбор тех закупок, в которых ты будешь участвовать. К этому процессу необходимо подойти очень разумно и вдумчиво.
Внимательно изучить критерии, техническое задание и в целом потребность заказчика. Это определит, насколько ты будешь эффективен в исполнении контракта и сможешь соответствовать установленным требованиям. В конечном итоге, станешь ли ты благонадежным, достойным поставщиком, либо государству придется убрать тебя на «второй эшелон».
Крайним, шестым этапом, является непосредственное участие. Стабильность, системность, регулярность: нельзя входить в эту сферу наскоком, необходимо следить за этим процессом постоянно. Ведь, как показывает практика, каждая седьмая закупка проходит, в принципе, без конкуренции. При постоянном мониторинге и работе в этой сфере ты забираешь закупку по начальной максимальной цене. Есть куда стремиться, и есть границы для расширения конкуренции.
- Я правильно понимаю, что Институт государственных и коммерческих закупок может помочь предпринимателям войти в сферу госзакупок?
- На сегодня с целью повышения и вовлечения малого и среднего бизнеса в сферу государственных закупок совместной с «Опорой России», совместно с комитетом поддержки и развития малого и среднего предпринимательства мэрии города Новосибирска, мы запустили проект, он называется «День открытых дверей». Это мероприятие, которое проходит на базе нашего института, на Галущака, 2.
3 часа бесплатных открытых консультаций, они предполагают два уровня подготовки: для абсолютных новичков и более опытных предпринимателей. Этот проект проходит на ежемесячной основе, каждый второй четверг месяца.
Всё, что от вас требуется, это позвонить нам по номеру 209-27-67, оставить заявку, и сказать, что вы придете. Наши эксперты и преподаватели объяснят, расскажут, всё, чего не нужно делать в госзакупках, дадут свои рекомендации о первых шагах и действиях, поделятся информацией о последних изменениях в этом направлении.
- А где представители бизнеса смогут узнать о госзакупках и о том, что нужно государству?
- На сегодня есть единый ресурс zakupki.gov.ru. Там размещена вся информация. Всё очень удобно, всё очень актуально. Ряд ответов есть и на нашем официальном сайте tendervprok.ru.
Автор: Регина Крутоус
Фото: Михаил Першин, Мария Козлова